El próximo año, de acuerdo a la Ley del Fondo para
la Estabilización Macroeconómica (FEM), la administración
de Hugo Chávez está obligada a comenzar a ahorrar
parte del chorro de petrodólares que ingresa al país,
a fin de poder afrontar una eventual caída en el precio
del crudo.
Antes de iniciar los aportes el Ejecutivo plantea la necesidad
de revisar la ley. Antonio Pardo, director de la Oficina Nacional
de Presupuesto (Onapre) explica que "La regla del antiguo
Fondo de Inversión y Estabilización Macroeconómica
establecía que del monto global un porcentaje se ahorraba
anualmente. Cuando se planteó la ley del mecanismo actual
no se estableció ese porcentaje y es allí donde
queremos aclarar".
"El detalle es la fórmula que le permita al Ejecutivo
mayor flexibilidad en la asignación de los recursos
porque bajo el esquema que está ahora planteando la
cantidad es significativa y no permitiría entonces
esa flexibilidad en el Ejecutivo para el uso de los recursos",
agrega Alfredo Pardo.
El artículo 13 de la ley establece que "Pdvsa aportará
al Fondo para la Estabilización Macroeconómica
el 50% de la diferencia en exceso entre los ingresos por
exportación de petróleo y sus derivados, en
dólares de Estados Unidos de América, y el promedio
de dichos ingresos recaudados en los últimos tres
años calendario, después de deducir los impuestos
originados en el aumento del ingreso por el concepto señalado".
La Asamblea ya recibió la propuesta de Finanzas
para modificar este artículo.
Gasto en alza
Gracias al salto estelar de los precios del petróleo
la administración de Hugo Chávez abrió
las compuertas del gasto público en 2004. "En
este momento tenemos la asignación de aproximadamente
7,5 billones de bolívares en créditos
adicionales, que si los sumamos a los 49,9 billones
del presupuesto inicial, estamos en el orden de
los 57 billones de bolívares", explica Alfredo
Pardo.
Inmediatamente agrega que las estimaciones para
finales de año apuntan a "que podríamos
estar llegando por encima de 85% de ejecución
del presupuesto total, incluyendo los créditos
adicionales".
"Todo aquello que no se ejecute en un momento
determinado en el presupuesto hay la posibilidad
de su inclusión para el presupuesto del
ejercicio siguiente", precisa el director de
la Onapre.
Al abordar el tema del monto de los pasivos
laborales, Alfredo Pardo señala que "las
estimaciones que tenemos en la Oficina Nacional
de Presupuesto sobrepasan los 20 billones
de bolívares. Se han presentado propuestas
para solventar la deuda, posibilidades de
pago con bienes del Estado, bienes de Fogade
o algunas empresas del Estado, pero son ideas:
hasta ahora no hay nada concreto"._VS