"En China se está creando al sector privado. ¿Por qué no aprovechar esa instancia que ya existe en el país?" "Siempre he sido partidario de la participación del Estado en la actividad económica pero no de la totalización"
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VÍCTOR SALMERÓN
EL UNIVERSAL
En el manso directorio del Banco Central despunta su voz,
desnudando sin ambages la escasez de transparencia en la administración
del boom petrolero y al quebradizo plan económico de
la revolución.
Domingo Maza Zavala, como tantas veces, enciende un tabaco
y esparce realidad. En primer lugar explica que el circuito
del dinero en Venezuela es el siguiente: Pdvsa vende petróleo,
le entrega dólares al BCV y éste los deposita como
reservas internacionales. A cambio, la industria petrolera
obtiene bolívares que inyecta al Gobierno.
"Cuando hay ese supuesto excedente de reservas y se transfieren
al Fonden (un fondo que financia planes del Ejecutivo) ¿qué
pasa con ese excedente? Supuestamente Fonden debería
atender gastos en el exterior como pagos de deuda externa
y compra de bienes y servicios que requiera el sector público,
pero en la práctica no es así".
Inmediatamente agrega que "parte de los activos en moneda
extranjera del Fonden deben ser reconvertidos a bolívares
para gastos internos en los proyectos económicos y sociales
del Gobierno. Ahora, esas reservas ya han tenido salida en
bolívares y cuando Fonden vuelve a cambiar los dólares
se produce una doble corriente monetaria".
¿Eso no crea un desajuste impulsando la cantidad
de bolívares que termina incrementando los precios?-
-Podría ser, no se desconoce tal cosa.
-¿La ganancia de financiar planes sociales
utilizando dos veces los mismos dólares no se pierde
con la inflación?
-Hay tal complejidad de problemas, de contrasentidos y paradojas
en la economía venezolana que uno no tiene la respuesta
ni la explicación, uno trata de examinar, de indicar
hasta dónde sea posible en esa maraña. Ahora, hay
que poner orden en la maraña.
-¿Cuánto se ha cambiado a bolívares del
Fonden?
-No podría decirlo, siempre se ha reclamado que presente
sus cuentas y explique en qué aplica los recursos, cuánto
en el exterior, cuánto en el interior. Ahora, según
la última estimación mantiene casi la totalidad
de los ingresos en divisas, unos 18 mil millones de dólares,
en consecuencia ha gastado poco en bolívares.
-¿Los dólares se reconvierten a bolívares
en el BCV?
-No hay bolívares en ninguna otra parte sino
aquí en el Banco Central.
-¿Cuando dice que se ha estado cambiando parte de
los dólares a bolívares no se viola el acuerdo que
había en esa materia?
-No hubo ningún acuerdo, nadie ha firmado un acuerdo
de esa naturaleza. Recomiendo que se precisen sus funciones
(del Fonden) y sobre todo que rinda cuenta ante el país.
El BCV tendría que dejar de entregar reservas para
evitar desequilibrios.-
-Está obligado por la ley.
¿Es una ley que va contra la racionalidad? -
-Es posible pero es la ley.
¿Ya está decidido cuánto va a entregar
próximamente?-
-El nivel adecuado ya está calculado, no sé
cuánto pero está calculado, las reservas que estén
sobre eso hay que transferirlas, no hay nada que decidir sino
aplicar la ley.
-Es decir vamos a tener más presión inflacionaria.
-Es posible.
Maza Zavala llama la atención sobre un hecho que está
en puertas. "Con la transferencia de reservas que va a recibir
Fonden, de acuerdo con los resultados del 31 de diciembre,
podría llegar a contar con 24 mil millones de dólares.
A esto hay que sumar lo que va a recibir por la vía de
Pdvsa, más pronto que tarde, tendría una cantidad
superior a las reservas operativas del Banco Central. Una
situación bastante interesante o curiosa".
-De acuerdo con el BCV las importaciones representaron
18,6% del PIB en 2006, sólo por debajo de 23,8% del período
1977-1982, justamente antes del Viernes Negro. ¿No es
esto un contrasentido con la oferta al país del desarrollo
endógeno?
-Evidentemente que lo es, aunque todavía está por
verse qué es el desarrollo endógeno, así como
está por definirse el Socialismo del siglo XXI.
-¿Puede hacerse con un tipo de cambio anclado que
alienta las importaciones?
-¡Exactamente! Además cómo compaginar la necesidad
de seguir siendo una economía abierta al exterior y que
la gente tiende a importar porque la producción nacional
es insuficiente, tanto del punto de vista cuantitativo como
cualitativo.
-El Gobierno está en un dilema. Si cierra las importaciones
comienza la escasez y aumenta la inflación, si no lo
hace el desarrollo endógeno es muy complicado.
-Evidentemente que es un disparadero, un verdadero cuello
de botella, una especie de nudo gordiano.
-¿Cómo va a terminar esta historia?
-No tengo la clave, comparto la duda, la inquietud sobre
cómo se resolverá este nudo gordiano entre lo que
se propone el Gobierno y la realidad.
-¿Alguna recomendación?
-Que cualquier proceso de transformación debería
tomar en cuenta las variables concretas de la economía
y proceder por etapas, no de una manera total y precipitada.
Amplía la respuesta y advierte que "no se ha enfocado
el desafío fundamental, que es cómo convertir una
economía petrolera en una economía reproductiva
integral. Además, entender que ésta sigue siendo
una economía de mercado, donde la proporción determinante
del empleo formal es privado. Sin este sector no puede haber
una transformación viable".
Al explicar el repunte de la inflación, que a pesar
de los controles y de Mercal es de 2% en enero y de 31,1%
en los últimos doce meses para el caso de los alimentos,
Maza Zavala indica que "el factor fundamental sigue siendo
la gestión fiscal a través del gasto público".
Añade nuevos elementos y reconoce que "el control de
precios se ha estado deteriorando en los últimos tiempos
y Mercal está fallando. Luego está la ineficiencia
de la producción agrícola, no podemos desconocer
los trastornos por invasiones, toma de fincas y la ausencia
de una verdadera reforma agraria. Por último, hay que
mencionar la presión de la demanda".
Ante el comentario de que las fallas del control de precios
no son nuevas en este tipo de medidas, explica que "el desacato
de vendedores e intermediarios es creciente y el Gobierno,
al parecer, no tiene instrumentos para detener ese desacato,
eso impulsa los precios a un nivel que se puede decir real
porque debo decir profesionalmente que cuando se somete un
sector a restricción viene la escasez, porque las inversiones
se van a donde no hay restricción".
-¿Quién va a contener la inflación?
-El BCV sigue con su política monetaria. Debería
haber una coordinación entre los diferentes entes del
Estado y el sector privado. Como no la hay, los factores inflacionarios
están presionando.
-¿La tasa máxima de interés para los ahorros
es de 10% y la inflación está sobre 17%. ¿Eso
no es un incentivo para la compra de dólares?
-Y para gastar. Evidentemente es un desestímulo para
el ahorro y una pérdida de valor del dinero, es algo
indeseable y perjudicial, pero hay que decir que el BCV no
domina la estructura de tasas. El Ejecutivo, con las operaciones
de crédito público y el Legislativo con la fijación
de tasas preferenciales y cupos a la cartera de crédito
de la banca, también influyen en las tasas de interés.
Frente al tema de la pérdida de autonomía del Central,
manifiesta que solamente si se preserva que los directores
no puedan ser removidos libremente por el Presidente, que
sean responsables ante el país y no "ante el Gobierno
y que los cuerpos técnicos trabajen adecuadamente el
BCV podría funcionar".
vsalmeron@eluniversal.com
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